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多地楼市去库存三四线城市占95%

解放日报  2016-02-23 14:00

继2月初降低非限购城市首付比例后,财政部等三部门日前又发文调整房地产交易环节税收……去年以来,中央连续出台推进“去库存”政策,包括山东、江西、甘肃、海南等20多个省份的100多个城市也密集出招,从供需两端入手出台“去库存”政策。专家分析认为,这些政策短期内将对楼市去库存形成实质利好,但从中长期看,还需做好产城融合、户籍制度改革等文章,以释放更多的需求。

哪些区域出招多?

严跃进分析,从目前已出台去库存政策的地方来看,二线城市占比约为5%,三四线城市占比高达95%。从区域分布看,中部城市多,占比超过一半;西部次之,占比约40%;东部目前仅有山东省。

专家分析和记者调查发现,各地去库存“招数”虽有异同,但主要可分为以下五类:

招数一:活用公积金杠杆。目前,推进异地贷款、提高贷款额度、延长贷款年限、放宽提取条件等已成为各地公积金新政的“标配”。

招数二:降低税费。多地政府采取降低税费、契税补贴等方式减轻购房者负担,提高购买能力。多地还对房地产企业实施减税优惠。南昌市全面下调房地产开发企业销售未完工产品计税毛利率

招数三:鼓励农民工进城购房。山东将对农民进城购房给予契税补贴、规费减免、贷款贴息、物业费补贴等政策。

招数四:打通商品房和保障房通道。福建等省表示不再新建公租房。河南出台政策探索“租售并举”,规定公租房承租对象租住一定年限后,符合规定的可选择购买所租住公租房。

招数五:实施房地产供给侧改革。山东、海南等省份探索将空置海景房、山景房改造为分时度假酒店、养老养生地产、家居式短租宾舍等持有型物业; 将符合条件的非住宅库存改造为中小学和幼儿园、电商用房、工业地产等。

组合拳效果怎样?

仲量联行分析师认为,地方政府相继出台政策提高购房者的可支付能力,短期内将对楼市去库存形成实质性利好。

不过,记者也注意到,在一些三四线城市返乡置业并没有预料中的火爆。中原地产研究部高级经理卢文曦说,各地出台的去库存组合拳,还需政策的细化落实。

业内人士认为,从中长期看,三四线城市地方政府下一步应在产城融合、户籍制度改革等方面下大力气。记者在多地调查发现,很多城市在公积金贷款方面都有连续缴存等规定,但这些规定对工作不稳定的农民工来说,在实际操作中难度不小。首付比例降低后,在沪打工的农民工罗旭辉想回老家安徽县城买房。“问题是在县城要找到一份月薪几千元的稳定工作难度挺大,收入不稳定,哪敢贷几十年的款?”

中指研究院常务副院长黄瑜表示,应加快调整产业结构,大力发展第三产业,从而带给城市更多就业机会,进而产生大规模置业需求。小城市应结合自身特点及资源优势,主动承接区域中心城市的产业转移,增强人口吸附力。

“政策要与市场相结合,落实户籍制度改革,真正推进城镇化和农民工市民化进程,这才是未来推动住房等城市消费重要的发动机。”国家发改委城市和小城镇中心主任李铁说。

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